南京强调“用户思维”：文字表述力求简易朴实，消除企业和政府之间的“信息不对称”。《南京市2024年优化营商环境工作要点》提出以切实提升经营主体获得感为目标，对标世行评价体系，把优化营商环境融入推进产业强市建设全过程。

　　合肥营商环格外关注法治建设。合肥公安特别推出2024年优化营商环境重点工作45条举措，从升级公安政务服务、密切警企沟通联系等方面展开工作。此外，合肥今年在提高公共服务可获得性和加强外资运营便利化方面也做了很多工作。

　　第二，财政压力下控制“攫取”之手。

　　在较普遍的地方政府债务风险和经济下行带来的财政压力下，虽然各地普遍有招商引资、支持企业的意愿，但营商环境优化的实效——对企业汲取保持克制或更进一步的投入——还取决于其权力自觉和客观政府管理压力。

　　据澎湃研究所调研和分析，借助近年趋严的法规政策和精细管控手段，已出现不同地方不同程度的向企业过度“攫取”的现象。

　　例如监督罚款。澎湃研究所研究员以长三角城市为例，通过数据分析发现，各地罚没收入普遍增长。

　　税收方面，2024年一些企业“补税”案例引发社会关注，甚至引起是否会有全国性的追缴欠缴税款安排、是否存在税务“倒查30年”等担忧。6月，国家税务总局回应表示，税务部门没有组织开展全国性、行业性、集中性的税务检查。

　　企业家抓捕方面，江苏某老板遭遇某地警察私自携带警用装备跨省抓捕（网络称为“远洋捕捞”）；浙江政府给予有力回击。11月，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报今年以来全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批典型案例。

　　此外，8月，一段山东省成武县市场监督管理局执法人员的录音在网上流传，该人员声称“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“每年有5000万元政绩”，引发热议。

　　中央层面对此已有所关注并试图纠偏。2月，《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》对推进严格规范公正文明的罚款执法提出进一步要求。

　　10月，国家发展改革委主任郑栅洁表示，要进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封；及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。

　　2025营商环境建设建议

　　刚结束的12月中央经济工作会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，中国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。该总体判断意味着，事关经济、社会/就业稳定和发展的营商环境优化，须较往年更有深度、力度，才能部分缓解“经济和企业经营困难”，稀释部分经济社会风险。