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 2024营商环境大事记:营商建设要超越“发文”和“座谈”

来源:澎湃研究所 | 作者:澎湃研究所 | 发布时间 :2025-02-24 | 109 次浏览: | 分享到:

  3月,国家知识产权局等五部门联合印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》,旨在以专利产业化促进中小企业成长。国家发改委等部门发文强调,要做好2024年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求。

  4月,中国证监会党委书记吴清指出,要深化并购重组等制度改革,支持科技型企业创新发展、做优做强。

  6月,国务院办公厅出台《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》鼓励行业骨干企业、科研机构、创新创业平台机构等参与创业投资。

  7月,中共中央政治局会议指出,要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业;要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。

  12月,工信部称中国专精特新中小企业已超过14万家,专精特新“小巨人”企业近1万5千家。

  金融产业规制,地方竞争规范,客观波及企业

  第一,金融监管强化。

  近年在经济诸多行业、领域管控安全、强调规制的趋势,2024年,金融系统面临较明显的监管和金融风险防控压力。不仅金融行业,高科技等资本密集型企业等也受到影响。

  3月,《习近平关于金融工作论述摘编》出版。同月,中国证监会主席吴清表示要严把IPO入口关,企业上市绝不能以“圈钱”为目的;且要加强企业上市后的日常监管。截至8月底,今年被终止或主动撤回的IPO项目已经超过300单,是去年全年撤否数量的两倍。

  4月,国家金融监管总局在人民日报撰文称,坚决做到监管“长牙带刺”、有棱有角,以严的主基调破解金融监管“宽松软”。

  5月27日,中共中央政治局审议通过了《防范化解金融风险问责规定(试行)》,被认为标志着中国金融监管体系的一次重大升级。

  7月,二十届三中全会文件对完善金融监管体系作出部署:“依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同”。

  11月,国务院关于金融工作情况的报告显示,中国将全面加强金融监管;壮大耐心资本,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技等。

  2024年,金融经历“裁员降薪”风潮。截至9月3日,147家券商共有证券从业人员34.13万人,较今年年初减少近1.4万人。

  前三季度,上海市私募股权创投行业投资327笔,同比减少47%;投资总额459.47亿元,同比减少50%。

  据澎湃研究所研究员2024年针对以上海为主的长三角孵化器行业、集成电路产业和生物医药产业的调研,科技企业对融资环境的变化感到不安,社会资本走向观望和保守。

  第二,地方招商政策变局。