多层次、宽领域、立体化的场景供给格局。

　　最终目标是形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的良性循环路径，为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。这一闭环设计充分考虑了技术到产业的全过程，体现了对创新发展规律的深刻把握。

　　国家发展改革委宏观经济研究院副研究员张铭慎强调，场景培育和开放是形成从技术突破到产业应用完整闭环的关键环节。“很多创新技术之所以‘束之高阁’，不是因为技术本身不先进，而是缺乏足够的场景验证和迭代机会。这次政策出台，正是要解决这个痛点。”

　　文件还特别注重区域协同，鼓励各地结合自身产业基础和资源禀赋，打造各具特色的场景集群。东部地区重点开放高端制造、数字经济等先进领域场景，中西部地区则结合产业转型需求开放传统产业升级、生态保护等特色场景，形成全国一盘棋的场景开放新格局。

　　03 重点突破：五大方向二十二领域全景布局

　　《实施意见》聚焦五个关键方面，系统规划了二十二类场景培育和开放重点领域，构建了覆盖全面、重点突出的场景建设蓝图。

　　新领域新赛道：培育未来发展新优势

　　在打造新领域新赛道应用场景方面，文件重点点出了数字经济、人工智能、全空间无人体系、生物技术、清洁能源和海洋开发等六大领域，这些都是代表科技发展前沿、具有战略意义的新兴领域。

　　在数字经济领域，将深入挖掘数据要素潜能，在办公、社交、消费、娱乐等领域探索应用元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等技术创新应用场景。特别是在工业互联网、智慧城市等关键领域，将打造一批标杆性应用场景，推动数字经济与实体经济深度融合。

　　人工智能领域将加强关键核心技术攻关和推广应用，加快高价值应用场景培育和开放。重点是推动人工智能技术在智能制造、智慧医疗、智能交通等领域的深度应用，打造一批具有示范效应的“AI+”应用场景。同时加强人工智能伦理治理，确保技术应用安全可控。

　　全空间无人体系则要推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。包括无人机物流配送、无人驾驶汽车、无人航运等具体场景，将选择条件成熟的地区开展先行先试，逐步扩大应用范围。

　　生物技术领域将聚焦基因编辑、合成生物学、生物制造等前沿方向，在生物医药、农业育种、环境保护等领域打造一批示范应用场景。清洁能源领域重点开放光伏、风电、氢能、新型储能等应用场景，推动能源技术迭代和成本下降。海洋开发领域则围绕海洋资源勘探、海洋牧场、深海养殖等方向，拓展蓝色经济发展空间。