乡村建设领域重点推动数字技术在乡村治理、人居环境整治、产业发展等方面的应用，建设智慧乡村示范项目。通过数字化手段缩小城乡差距，助力乡村振兴战略实施。

　　民生领域：增强人民群众获得感

　　在丰富民生领域应用场景方面，文件涵盖医疗卫生、养老助残托育、文化和旅游以及跨界融合消费四大领域，让科技创新成果更多惠及人民群众。

　　医疗卫生领域将推动大数据、物联网、脑机接口等新一代信息技术及医疗机器人等智能设备集成应用。重点发展远程医疗、智慧医院、智能健康管理等场景，改善群众就医体验，提升医疗服务效率。

　　养老助残托育领域将创新智慧养老、智能辅助器具、数字化托育等应用场景，应对人口老龄化挑战，提升弱势群体生活质量。特别是在社区养老服务中，将规模化部署智能监测、紧急呼叫等智慧养老设备。

　　文化和旅游领域将加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，建设快速通行、预约预订、智能导游相融合的数字文旅应用场景。推动传统文化业态数字化转型，培育文旅消费新增长点。

　　跨界融合消费领域则聚焦新零售、智慧商圈、数字内容等方向，打造线上线下融合的新型消费场景，激发消费潜力，促进消费升级。

　　04 开放路径：多元主体协同共建新生态

　　《实施意见》特别强调了场景开放的主要路径和实施机制，着力构建政府、企业、科研机构等多方主体协同共建的场景建设新生态。

　　国有企业特别是中央企业将主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与，强化场景开放协同共享。文件要求国有企业发挥场景资源丰富的优势，通过发布场景机会清单、组织对接活动等方式，主动释放场景需求，带动产业链上下游企业协同创新。

　　同时，支持民营企业主动发掘市场需求，探索拓展新场景。民营企业机制灵活、创新活力强，在消费领域、服务领域具有天然优势。文件明确提出要破除各类隐性壁垒，保障民营企业平等参与场景建设的机会。

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟表示，这些领域都是社会资本、民营企业可以参与的重点领域。“通过建立公平、透明、可预期的场景开放机制，能够有效激发各类市场主体的创新活力，形成百花齐放的创新局面。”

　　《实施意见》还提出要完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式。包括建立统一的场景信息发布平台，定期组织场景创新大赛，开展场景建设效果评估等具体措施。这些制度安排将有效降低场景供需双方的匹配成本，提高场景资源配置效率。

　　文件明确要求不得在地域、业绩、规模、企业性质等方面违规设置限制条件。这一规定直击当前场景开放中的痛点难点问题，体现了国家破除体制机制障碍、营造公平竞争环境的坚定决心。