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悟规律 明方向 学方法 增智慧丨优化营商环境要“两手抓”

来源:中央纪委国家监委网站 | 作者:郝思斯 | 发布时间 :2025-05-13 | 62 次浏览: | 分享到:

  营商环境好坏反映党员干部作风。当前,区域之间的竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境。构建新发展格局,推动高质量发展,营造一流营商环境,经营主体更需要政府提供高效、公平、规范的公共服务,这也必然对党员干部的政治能力、业务水平、工作作风提出新的更高要求。因此,习近平总书记强调要“一手抓干部教育管理,引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识”,实际上是要求各地转变营商环境建设的观念,推动地方政府行政职能转变,更加关注政府服务能力,更加关注法治环境,更加关注经营主体所处的社会、文化和制度环境,真正做到有为政府和有效市场相得益彰,共同为经营主体提供优质服务。

  习近平总书记指出:“优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”持续优化营商环境是一项系统工程,涉及宏观调控、市场监管、公共服务等多领域多层次的制度安排,必须整体谋划、系统治理,既着力解决短板弱项、疏通堵点难点,又注重建立长效机制、夯实制度基础。一手抓改革,一手抓干部教育管理,既为优化营商环境指明了前进方向,也给出了工作方法。

  通过改革破除制约营商环境优化的体制机制弊端

  记者:党的十八大以来,通过全面深化改革,不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,我国营商环境持续优化,经济吸引力和竞争力不断提升。您认为通过改革破除制约营商环境优化的体制机制弊端,有哪些典型经验?

  黄朝椿:党的十八大以来,我国营商环境建设成绩斐然、有目共睹,为各类经营主体提供了广阔发展空间、厚植了投资兴业沃土。党的二十大提出以“市场化、法治化、国际化”为内容、以“一流营商环境”为目标的营商环境建设要求,党的二十届三中全会作出进一步部署,推动我国营商环境建设迈出新步伐。通过改革打通影响营商环境的难点堵点卡点,有以下重点工作。

  一是营造便捷高效的政务服务环境。近年来,各地区各部门不断深化“放管服”改革,推出一系列便捷管用的公共服务举措,政务环境大为优化,有力支撑了高质量发展。例如,深入实施“高效办成一件事”,推出重点事项清单,不断完善全国一体化政务服务平台功能,持续加强线上线下服务能力建设,归并整合政务类热线,“一网通办”更加便捷高效、“只进一门”更加集约规范、“一线应答”更加方便及时,政务服务质效持续提升。优化政务服务、提升行政效能,是优化营商环境的必然要求。未来还要持续提升行政效能和水平,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系,聚焦企业全生命周期重要阶段重点事项,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制,加强政务服务渠道集约建设,深化政务服务模式创新,推动实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大程度利企便民。