九项重点任务中，“大力提振消费、提高投资收益，全方位扩大国内需求”被放在了首位。无论是措辞和任务排序的变化，都凸显出2025年，扩大内需的重要性在进一步提升。

　　田轩：现在国际环境出现了比较大的变化，国际贸易保护主义抬头，逆全球化的趋势在扩大，包括地缘政治，各种各样的外部原因。我们当前面临的很大一个问题就是内需不足。需求主要包括两个，一个是消费需求，一个是投资需求。所以这次中央经济工作会议讲，要提振消费，提高投资收益，其实就兼顾了消费需求和投资需求。

　　今年以来，我国居民消费需求持续释放，市场消费明显回暖。商务部最新数据显示：消费品以旧换新政策整体已带动相关产品销售额超1万亿元。从实施提振消费专项行动，到积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，从加力扩围实施“两新”政策，到更大力度支持“两重”项目，中央经济工作会议对于2025年扩内需提出了一系列明确要求。

　　田轩：这次中央经济工作会议里面提到，要促进消费，还要改善民生问题，比如养老、医疗、托育、教育这些民生问题，让老百姓能够不但有钱消费，而且还敢消费。当然最重要的一个也是要消费升级，原来更多的是生存型消费，现在的消费更多是发展型消费，个性化消费，所以要把这一系列工作做好，才能够真正有效提振消费。

　　科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素，也是打破制约我国经济发展“瓶颈”的关键。

　　这次中央经济工作会议对“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”作出系统部署。其中还特别提到，“更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业”。

　　田轩：这次中央经济工作会议明确提出，要引导民间资本进入到创业投资，这是非常重要的。因为对于科技创新来说，具有周期长、不确定性大、失败率高的特点。民间资本能够进入风险投资是非常重要的，也是提升资本创投市场活力的重要抓手。

　　值得注意的是，在“以科技创新引领新质生产力发展”这一任务部署中，还特别提出“综合整治‘内卷式’竞争”。实际上，今年以来，多个政策文件都明确提出反对“内卷式”竞争。今年7月30日的中央政治局会议，也明确提出要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。而这也是该表述首次出现在中央经济工作会议文件中。

　　田轩：内卷其实就是没有增量，只是在存量里面大家做零和博弈，从存量到增量的转变，需要的是发展新质生产力，发展科技创新，要通过科技创新，通过产品创新、模式创新，让企业找到更新的利润增长点，提供更好的产品，更高质量的产品，更好的服务，这就能够摆脱内卷走出来。