发挥主体优势 为优化营商环境注入代表力量

　　市人大常委会通过主任接待日、代表主题活动、办理代表建议等工作，充分发挥人大代表作用，把代表工作成果转化为助推优化营商环境的效果。近年来，多个“典型案例”值得称道。

　　一次坦诚直言的代表接待日。“我从事的是保安行业，为客户单位提供服务必须到所在地的派出所、治安分局提交纸质资料备案，手续繁琐且标准不一，增加了企业运营成本，要从根本上解决职能机构无法入驻政务服务中心的问题。”“危化许可、营业执照被相关部门设置为前置许可，审批互为前提，造成企业在行政审批‘转圈’中无所适从，要积极推进行政审批制度改革，实行依法并联审批，提高审批环节的效能。”……2023年5月11日，以优化营商环境为题，常委会领导面对面倾听人大代表建议，11位代表直抒胸臆。代表意见整理为14个问题反馈政府，其中13个问题已解决。

　　一场三级代表协同的主题活动。2023年，市人大常委会开展“倾听市场主体心声、助推营商环境优化”主题活动，4000多人（次）市、区县、镇人大代表走进企业主体参与201次视察调研。市人大常委会领导引导召开226次企业界代表座谈会听取代表心声，共收集代表意见建议615条。“西安作为热门旅游城市，建议在重大节假日将一些车位、停车场和道路让给外地游客，提升城市包容度和美誉度。”“打通政策落地渠道，建立‘西安政策通’数据库与企业数据库有效对接，运用‘大数据+智能分析’技术精准推送惠企政策，推动惠企政策‘一站式’兑现服务机制。”“全面落实‘一件事一次办’改革事项，持续完善‘就近办’、‘持续办’、‘掌上办’等便民措施。”……从宏观到微观、从健全体系到政策落实，一条条满载民意的代表建议转交有关部门研究处理，推动320个问题得到有效解决。

　　一条闭环办理的代表建议。“几次出差回到西安北站后，打网约车，从司机接单到我坐上车，等待了近一个小时。原来是车堵在进口的路上了，乘客面临着‘人在站内，网约车在站外’的尴尬境地。”市人大代表姚苏杭说。西安北站是展示西安城市形象的重要窗口，交通环境的好坏直接体现营商环境的优劣。为此，她提出“对北站区域开展网约车乱象整治，进一步提升优化城市出行环境”的建议。这一建议有现象、有调研、有措施，人大、政府、北站运营企业共同开展调研，相关部门确定整治方案并推动落实。代表建议落地见效，畅通了北站网约车接站通道。如今北站闸机出口、服务台都设置了引导与指示，方便南、北广场乘客分流，网约车乘车点从原先的5个增至10个，分别制定司机接人、乘客上车的指引标识，让来返西安的乘客感受到一份舒心，留下对古都“形象窗口”的良好印象。