推行“兜底服务制”

如果说标准化服务解决的是“大多数”问题，福清市市场监管局的“兜底服务制”则剑指疑难杂症。面对企业因政策边界不清、跨部门协调不畅或历史遗留问题陷入办不成、不好办的困境，该局推出了这项充满温度的机制，直面办事堵点难点，让每一件诉求都有人管、有着落。

福清市市场监管局推出的“兜底服务制”，由科室负责人直接介入，群众办事遇梗阻，可现场联系负责人或拨打85266019。为了让“兜底”不兜圈，福清市市场监管局建立了3项机制：首问负责，科室负责人主动承接疑难事项；窗口无否决权，不得简单地说“不行”，核心、关键性申报材料齐全时可先行容缺受理；跨部门联动，集中会商协同办，实行分级响应、闭环管理、限时办结。同时，每月复盘并邀请群众参加评议，以反馈为衡量标尺。

为了让“解决个案”迈向“化解一类”，福清市市场监管局建立“兜底办件库”，系统梳理典型案例，反向推动流程优化。针对系统报错、政策盲区等共性问题，积极协调完善系统功能，实现破解一个难题、带动化解一类问题，以个案突破促整体提效。

今年5月，一家老牌家具厂因出资主体变更提出备案申请，但按常规材料清单无法满足登记要求。福清市市场监管局迎难而上：一方面下沉一线走访老职工，逐人核实、还原企业出资沿革；另一方面主动咨询专业律师、向上级部门请示。在此基础上，依法指导企业补充替代性证明材料、完善内部决策程序，仅用1周时间便顺利完成了出资人备案登记，有效保障了该厂100余名职工的合法权益。

“帮代办”让群众办事不再难

近日，在连城县政务服务中心商事登记窗口上演了这样一幕温馨场景：一位前来咨询设立公司事宜的群众，在听完工作人员对于所需材料和流程的详细介绍后面露难色，坦言自己对整套申报流程无从下手，不知如何操作。面对群众的实际困难，窗口工作人员没有止步于简单地“告知”，而是主动向前一步，启动了“全程帮代办”服务机制。

从最基础的名称查重开始，到福建省网上办事大厅的信息填报，再到申请材料的反复修改与核对，直至最终顺利提交、完成设立登记。窗口工作人员提供全程“一对一”陪伴式服务，手把手指导、逐项逐条把关，真正做到了“您不会我来教，您不懂我来帮，您有难我来解”。当成功领到营业执照时，这位办事群众由衷感叹：“原以为要跑好几趟、愁好几天，没想到在你们这里，一次就全解决了。”

在福建省多地市场监管部门服务窗口，“帮代办”已成常见事。福清市市场监管局为落户企业市场准入提供“定制化”服务，以数字化赋能“高效办成一件事”，高效做好企业名称、经营范围、人员身份验证等内容的指导，最大限度地压缩企业开办流程和时间。厦门市翔安区市场监管局持续提升“翔安市监帮帮您”帮代办政务服务品牌质量，聚焦提质增效，提升经营主体满意度。