消费是经济增长的“压舱石”、主动力。习近平总书记高度重视扩大消费,强调“要加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。去年底举行的中央经济工作会议确定了2026年经济工作的重点任务,第一项就是“坚持内需主导,建设强大国内市场”。党的二十届四中全会《建议》提出“大力提振消费”。这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内外发展大势作出的科学判断和战略部署,凸显了提振消费对推进中国式现代化的重大意义。我们要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
大力提振消费具有重大战略意义
消费是国民经济的基础,是推动经济增长的重要引擎。党的二十大报告提出“增强消费对经济发展的基础性作用”,党的二十届三中全会《决定》提出“完善扩大消费长效机制”,党的二十届四中全会《建议》提出“坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”“扩大有效投资”等。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对提振消费、扩大内需一以贯之的重视。我们要深刻认识大力提振消费的重要现实意义和深远战略考量。
遵循经济规律的主动选择。习近平总书记指出:“发展必须是遵循经济规律的科学发展”。消费在经济发展中具有基础性作用,这是经济发展的一般规律。从世界经济史看,当一个国家进入工业化、城镇化后期,大规模投资建设需求下降,投资效率、回报率及拉动作用逐渐下滑,经济发展必然转向以消费需求为主要动力的新阶段。主要发达经济体在由中高收入阶段向高收入阶段迈进的过程中,消费对经济增长的拉动作用显著增强。作为一个有着14亿多人口的发展中大国,我国正处在向高收入国家迈进的关键阶段,把提振消费放在更加突出位置,既是主动之举,也是规律使然。对于一个大国来说,以国内大市场和完备工业体系作为坚实依托,提振消费、扩大内需就有基础支撑,有利于应对大国博弈和外部冲击。大力提振消费,扩大国内需求,有利于发挥我国经济以内需为主导、内部可循环的独特优势,推动经济持续健康发展,保持质的有效提升和量的合理增长。特别是当前外部环境复杂多变,大力提振消费能够在极端条件下保证经济正常运行和社会总体稳定,牢牢把握发展主动权。
构建新发展格局的战略选择。习近平总书记指出:“构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点”。国际经验表明,内需为主导、消费为引擎是大国经济的突出特征。消费是最终需求,是一国经济循环终点和新起点的有机统一,能够将生产、分配、流通等环节串联起来,使经济系统紧密协作、高效运转。大力提振消费的核心逻辑在于通过消费“暖起来”让经济“热起来”,形成消费引领生产创新、生产供给创造新消费的螺旋式上升,为经济发展注入持续的内生增长动力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期,提振消费、扩大内需的地位和作用更加凸显。从国际看,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,过去一段时期以投资、出口作为经济增长主要拉动力的增长模式需要进行调整;从国内看,当前我国供强需弱特征比较明显,消费作为经济增长“主引擎”和经济稳定“压舱石”的作用更加突出,补齐消费短板成为必然选择。我国是全球最有潜力的消费市场,蕴含巨大增长空间。大力提振消费是畅通国民经济循环的关键所在,也有利于集聚全球资源要素,用好国内国际两个市场、两种资源,为经济发展拓展新空间。