编者按：近日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办形势政策系列报告会。2025年12月25日，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作了“积极发展新质生产力  扎实推进高质量发展”的专题报告，现以问答形式摘要刊发。

　　“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置

　　记者：习近平总书记强调，推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。我们应如何认识发展新质生产力的重要战略意义？

　　郑栅洁：“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动经济运行稳中有进，新质生产力稳步发展，高质量发展取得新的历史性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，对发展新质生产力的理论和实践、内涵和外延、方法和路径，作出全面阐述、系统部署，有力有效引领我国经济社会高质量发展。事实充分印证，发展新质生产力是习近平经济思想中最富有原创性、标识性的概念之一，深化了我们党对于生产力发展规律的科学认识，为新时代新征程上扎实推进高质量发展提供了科学指引。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展新质生产力具有重要战略意义。

　　第一，推动高质量发展需要新的生产力理论来指导。新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，形成了具有中国特色的生产力理论。随着我国进入新发展阶段，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，迫切需要新的生产力理论来引领推动。在这关键历史时期，习近平总书记创新发展了传统生产力理论，强调新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“十五五”时期，必须坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，通过因地制宜发展新质生产力改造提升传统动能、培育激发新动能，稳步提升全要素生产率，实现高质量、可持续的发展。

　　第二，赢得大国博弈战略主动需要发展新质生产力。纵观人类社会发展史，科技革命和产业变革深刻改变了世界经济版图。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更加复杂激烈，占据优势的基础在于生产力的发展，主导竞争的关键在于生产力的比拼。“十五五”时期，必须把发展新质生产力作为确立我国中长期战略优势地位的“胜负手”，因应全球政治格局、经济格局、产业格局、科技格局变化，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，加快形成更多标志性、原创性、颠覆性的科技和产业创新成果，塑造发展新动能、积累发展新优势、赢得发展主动权，始终在大国博弈中站稳脚跟。