监管为民”的担当。
8.广东广州白云:以“柔性执法”优化小微商户营商环境
广东省广州市白云区市场监管局深入推进市场监管系统执法队伍行风建设巩固提升专项行动,探索构建执法案件民生核查前置机制和困难需求归档机制。推动将家庭困境纳入裁量要素,实现“罚前先知、处前先帮”;推行“证据+帮扶”双轨归档,固化“民生证据包”,建立帮扶档案;规范裁量维度,综合考虑“困难、态度、危害”情形,合法合情合理作出行政决定;压实“领导部署—集体审议—全程留痕”责任链,严控裁量边界,保障公正透明;构建“普法—指导—回访”闭环服务,实现“罚后有帮、改中有导”,彰显“柔性执法+精准帮扶”的服务型执法理念,为优化营商环境提供有尺度、有温度的基层实践样本。
典型意义:执法部门必须坚持以人民为中心,把人民满意不满意作为衡量执法工作的最高标准。本案中,白云区市场监管局以小案件撬动大治理,通过“免罚纾困+没收守安”,推动执法从惩戒向治理转型,实现裁量规范、帮扶精准、服务可感,充分展现了执法的温度。
9.广西:探索实施“五联”机制 巩固提升行风建设“三项行动”
广西壮族自治区市场监管局围绕全国市场监管系统行风建设“巩固提升年”行动部署,积极推动与地方党委组织部签订“党建领航·行风塑行”联建共建框架协议,构建“理论联学、干部联育、组织联建、业务联动、作风联抓”五项工作机制,通过联合开展理论学习、实务研讨,推动干部交流、导师帮带,严格规范履职行为,深化行风问题整治,加强行风教育与行风监督,强化行风测评结果运用等具体举措,不断推动行风与业务、行风与作风纪律深度融合,着力打造“作风优良、业务过硬、人民满意”的市场监管“铁军”形象,为服务县域经济高质量发展提供坚强组织保障和优良营商环境。
典型意义:统筹推进行风建设与业务工作相融合、相促进是开展行风建设工作的重要目标。本案中,广西壮族自治区市场监管局创新工作方式,推动地方党委和政府提高对市场监管工作的重视程度,推动行风与业务、行风与作风纪律、行风与高质量发展深度融合,通过行风建设促进基层市场监管各项工作高质量发展,具有积极的借鉴意义。
10.新疆:以“督”促“建” 推动行风建设巩固提升
新疆维吾尔自治区市场监管局持续巩固提升市场监管系统行风建设成效,积极推动“市场监管系统行风督查”纳入自治区本级“督检考”18个备案事项。建立统一的标准体系与督查流程,整合监督资源,避免重复检查,减轻基层负担。建立“发现问题—精准反馈—扎实整改”工作闭环机制,将一次性督查转化为持续改进的长效机制,推动行风建设与业务工作深度融合。深入梳理挖掘基层优行风、促业务工作亮点40条,以行风建设赋能新疆市场监管事业高质量发展,在服务经济社会高质量发展中赢得群众“满意指数”。