玉田县文化广电和旅游局紧扣上级部门关于纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题整治部署，创新建立旅游市场乱象“挂号—整改—销号”全链条闭环管理机制，变粗放监管为精准治理，变“问题清单”为“成效清单”，推动全县旅游市场秩序持续向好。

　　精准“挂号”，问题排查全覆盖、无死角

　　坚持拉网式排查与靶向施治相结合，对全县26家涉旅经营主体、11名导游开展多轮全覆盖排查。聚焦旅游合同签订、行程管理、导游执业等关键环节，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，逐一“挂号”建账，确保问题隐患全量起底、不留盲区。活动开展以来，各部门协同联动，共出动执法人员754人次，检查旅行社、景区、餐饮场所363家次，排查发现问题300余个，实现问题隐患“应挂尽挂”。

　　限期“销号”，整改落实全流程、可追溯

　　对“挂号”问题实行台账式管理、销号式整改，严格落实“排查—登记—整改—验收—销号”闭环流程，确保问题整改全流程可追溯、可核查。将问题隐患按“旅行社及导游、消费环境、投诉处置、安全生产”四大领域分类归口，逐项建账、对账，确保件件有着落、事事见成效。

　　刚性“销号”，执法震慑全方位、见实效

　　坚持“销号”必严、违规必惩，对已整改问题常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。建立健全常态化联合执法机制，联合公安、市场监管、交通等部门协同联动。活动开展以来，依法立案100余件，已全部结案。聚焦导游培训学时不足、旅游合同不规范、涉旅餐饮食品安全等重点问题，通报26个典型案件，以案促改、以案促治，形成有力震慑。

　　长效“防新”，制度建设全方位、管长远

　　坚持“销号”问题与源头防控并举，在闭环管理中同步构建长效治理格局。制定出台《旅行社合规经营长效管控机制》《联合执法机制》《景区及景区内商户经营与消费环境管理制度》《投诉举报处置制度》等31项制度，构建全链条长效治理体系。推行旅游行程信息公开制度，要求旅行社出团前向游客书面公开完整行程安排、购物点信息及停留时长、自费项目及价格，确保行程透明，杜绝强制消费。组织签订《旅行社合规经营倡议书》《诚信规范经营承诺书》《导游员自律承诺书》等累计60余份，推动行业自律与政府监管同向发力，实现从“被动整改”向“主动规范”转变。

　　通过建立“挂销号”闭环机制，玉田县实现了问题排查全覆盖、整改落实全闭环、执法震慑全方位、长效治理全链条，推动旅游市场治理由治标治乱向治本固效加快转变。（玉田县文化广电和旅游局安春会  王丽丽   田雅娜    杨俊潮）