针对第三方平台的前述违法行为，行政约谈要求第三方平台落实平台主体责任，规范宣传引导行为，立即开展平台全量宣传内容自查自纠，停止并整改不当宣传行为，积极引导用户自觉遵守铁路乘车规定，共同维护良好出行环境。同时，要求第三方平台强化风险告知义务，主动如实向用户公示各类服务具体内容、规则、适用范围等信息，充分保障消费者权益。针对个人信息、敏感个人信息安全问题，要求第三方平台建立健全内部管理制度，强化个人信息数据保护，不得擅自利用用户个人信息用于其他未授权的商业目的;对已完成服务目的的个人信息，按照法定期限及时进行匿名化处理或删除，不得超期留存，确保数据处理活动符合《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求。

现阶段，采用约谈这一柔性执法方式，具有重要的法治意义。首先，约谈体现了“处罚与教育相结合”的原则。第三方票务平台的行为涉及复杂的商业模式和技术手段，部分企业可能存在对法律规定的认知不足或合规盲区。通过约谈，监管部门可以当面指出问题、阐明法律风险、提出整改方向，给予企业主动纠错的机会。其次，约谈具有高效、灵活的优势。相较于行政处罚需要严格的程序和时间周期，需要投入大量执法资源开展调查取证，且存在很大的不确定性，约谈可以快速启动，及时制止不当行为，防止危害扩大。再次，约谈为企业合规建设提供了明确指引。约谈中提出的改进措施，如清理误导性宣传、强化风险告知、加强个人信息保护等，为企业指明了明确的合规路径，有助于提升行业整体规范发展水平。

柔性执法并不意味着放任不管。约谈明确要求平台在30日内完成整改并报送整改报告，同时表示“未按期执行改进措施或涉嫌违法的，将依法依规严肃处理”。这就形成了“柔性约谈先行、刚性惩处兜底”的监管闭环：对积极整改的企业给予合规机会；对拒不整改或整改不力的企业，则启动行政处罚甚至刑事追责。这种模式既给予了企业主动整改的空间，又坚守了法律底线。（中国政法大学教授、数据法治研究院院长时建中）