在源头治理方面，各级市场监管部门全年审查政策措施近6万件，修改调整1.23万件。对拟由国务院出台或者提请全国人大及其常委会审议的211件重大政策措施开展公平竞争审查，提出修改意见46件，从源头防止了排除、限制竞争的政策出台。在全国范围内组织开展公平竞争审查抽查，督促187份问题文件全部完成整改。

在行政性垄断执法方面，市场监管总局部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，全年立案调查96件、办结75件。有力纠治了新能源汽车、招标投标、城市管理等领域一批违法干预市场竞争行为。市场监管总局还向有关部门印送首期《不当干预市场竞争行为风险防范预警清单》，建立反垄断风险会商机制，促进政府行为不断规范。

此外，针对部分领域出现的“内卷式”竞争问题，市场监管总局成立综合整治“内卷式”竞争领导小组，出台10项重点举措和48项预期成果清单，强化对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范，推动形成优质优价、良性竞争的市场格局。

国际交流合作深化

2025年，中国反垄断领域国际交流合作取得丰硕成果，制度型开放迈出坚实步伐。

报告显示，中国积极对接高标准国际经贸规则，推动与越南、亚美尼亚、乌兹别克斯坦签署竞争领域合作文件。“目前，在我国已签署的24份自由贸易协定中，20份含有竞争章节或竞争条款，占比达83.3%，为多双边经贸往来营造了公平竞争的市场环境。”市场监管总局有关负责人说。

深化多双边国际交流。我国与意大利、俄罗斯、澳大利亚、新加坡、南非等国家竞争机构负责人举行双边会谈，参加第九届金砖国家国际竞争大会，充分发挥高层引领带动效应；举办第十一届中国公平竞争政策国际论坛，主办首届中日韩三方反垄断常态化交流会议，全年参加各类线上线下国际交流活动约40次。

服务共建“一带一路”倡议，提升反垄断国际影响力。市场监管总局举办2025年“一带一路”国家反垄断执法研修班，邀请来自亚洲、欧洲和非洲13个国家的竞争执法人员参加，围绕垄断协议和滥用市场支配地位查处、经营者集中审查、公平竞争审查制度等议题分享中国监管实践经验，获得广泛好评。组织翻译出版《世界主要国家和地区反垄断法律汇编》，收录28个国家、地区和国际组织的100余部反垄断基本立法；出版《OECD国家相关反垄断法律制度简述》，系统梳理38个OECD（经济合作与发展组织）成员国和欧盟的反垄断法律制度，为中国企业“走出去”提供了有力的法律支撑。

市场监管总局有关负责人表示，2026年，将聚焦纵深推进全国统一大市场建设，持续深化公平竞争治理，系统提升反垄断治理水平，为促进经济高质量发展、服务“十五五”良好开局作出积极贡献。