特别值得一提的是，这部地方性法规明确要求“任何单位或者个人发现违法建筑，可以向统一举报电话举报，也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密”。

　　上海12345市民服务热线管理办公室有关负责人介绍，热线建线之初就已建立工单确责和流转、签订保密承诺等制度，对要求匿名的市民，会屏蔽相关信息后再将工单进行流转，目的就是为了保护来电市民的个人信息。

　　该负责人表示，下一步，将在修订热线管理办法时，进一步明确市民信息保密制度，“各承办单位在办理工单、服务群众过程中也应增强信息保密意识，依法依规落实保密责任，做好信息保密工作”。

　　“有关部门应当以本次事件为教训，厘清信息安全漏洞及流程薄弱点，同时完善保密管理、风险防控、责任追究诸种长效机制，从根本上防范同类事件发生。”范佳佳说。

　　加强惩处力度，建立投诉信息分级分类管理制度

　　在数字社会中，个人信息直接关系人身安全、财产安全、生活安宁，因此公众对违规泄露、滥用个人信息的行为高度关注，无论是对于商业消费中的个人信息保护，还是对政务服务、基层管理中的信息安全，都有着很高期待。

　　个人信息泄露为何屡禁不绝？有关专家和法律界人士给出了自己的看法。

　　“从源头上来看，过度收集个人信息在商业和政务场景中均是导致个人信息泄露的重要因素。个人信息保护法第六条明确规定了‘最小必要’原则，收集个人信息应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集。实践中突破这一底线的行为屡见不鲜。个人信息收集越多，后续泄露的风险就越大。”中国人民大学公共管理学院教授夏方舟说。

　　在一些政务投诉或意见建议的处理中，有时确实需要与投诉人联系核实，如何才能降低信息泄露的风险？

　　夏方舟认为，投诉人对个人信息安全的担忧并非“矫情”。基于投诉处理目的在必要范围内联系投诉人本身不构成违法，但投诉人真正担心的是信息会不会进一步流转到被投诉对象手中、会不会遭受打击报复。

　　“平衡这一问题的关键在于建立投诉信息的分类分级管理制度。首先，行政机关和企业平台应当严格区分投诉处理中的不同信息用途，相关信息应严格限定在必要人员范围内。其次，对于需核实的内容，应当对投诉人信息做匿名化或去标识化处理。还有，处理投诉的部门应当清晰告知投诉人其个人信息将被如何使用，并尊重投诉人的选择权。”夏方舟说。

　　对于如何加强个人信息保护，专家学者给出了建议。

　　夏方舟认为，根据所处理个人信息的重要程度和敏感程度实行分类分级保护，建立数据安全事件应急响应机制，发生安全事件时立即启动预案，对个人信息进行保护，并按照规定向有关主管部门报告。