如今，秦岭生态环境越来越好，野生鸟类种类和数量不断增加，曾经的矿山废墟变成绿色林海。这背后，是法治力量的有力守护。

　　精准化制度设计背后的治理智慧

　　“法典的生命力在于实施。”研读草案过程中，高洁对其中体现的治理智慧印象深刻。她举例说，第79条规定了生态环境监测机构能力备案制度，从源头严控数据质量。同时，第1087条针对篡改、伪造监测数据的行为明确了严格的法律责任，不仅对企业处以高额罚款，还对其负责人实行“双罚制”。“这增强了监管的威慑力与刚性。”高洁说，“但法典并非只有刚性约束，也有柔性引导。”第54条引入的生态环境信用修复机制，为主动纠错、合规整改的市场主体提供了重塑信用的路径；第1038条明确单位和个人可依法参与温室气体自愿减排交易，为社会力量参与碳减排开辟了市场化渠道。“这种约束与激励相结合的治理范式，体现了惩戒与教育相结合的智慧。”高洁评价道。

　　更让高洁感佩的是法典的前瞻性布局。第828条设定了野生动物致害的紧急避险条款，回应了“人兽冲突”这一新问题；第613条原则性规定了受控热核聚变的放射性污染防治，为国家未来重大科技发展的环境风险管控预留了法律接口；第1036条、1037条系统构建产品碳足迹管理、碳排放权交易等制度框架，为“双碳”目标实现奠定法治基础。“既管当下、又谋长远，这样的立法思路确保了法典的生命力与适应性。”高洁说。

　　以法治之力守护每个人的“小日子”

　　“法治的力量，既要守护公共利益的‘大账本’，也要照亮每个普通人的‘小日子’。”这是高洁常挂在嘴边的话。

　　在推动检察公益诉讼立法的过程中，她走遍陕西多个地市，走访基层检察院、行政机关和企业，收集整理上百个典型案例。从2022年开始，她连续3年提交相关提案，得到立法机关高度重视。2025年10月，检察公益诉讼法草案首次提交全国人大常委会审议，标志着立法迈出关键一步。

　　“公益诉讼制度的法治根基越筑越牢。”高洁说，“这不是我一个人的成果，是所有公益诉讼工作者的共同期盼。”

　　在生态环境法典中，她看到了这种法治力量的延伸——第32条规定了完善生态环境损害赔偿和公益诉讼制度，总则编第9章系统构建“信息公开——公众参与——社会监督”的全链条机制。“法典强化了权利救济与公众参与渠道，形成推动法律有效实施的强大合力。”高洁说。

　　对于法典通过后的实施，高洁已有思考：全面强化检察监督，聚焦秦岭区域、黄河流域、南水北调中线工程水源涵养区生态环境保护；健全生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接机制，在办案中更加注重通过支持起诉、提供法律意见、参与磋商等方式形成合力；践行修复性司法理念，形成以“直接修复、就地修复”为主，“替代修复、异地修复”为辅的多元化生态修复模式。