习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调:“完成‘十五五’经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”
总书记的重要讲话既为经济大省努力走在前列指明方向,也为各地发展提供遵循。“十五五”开局之年,各地如何巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,“实现新突破”“探索新途径”“开创新局面”“取得新成果”?全国两会期间,记者会外走访经济建设一线,记录各地的好做法;会内采访代表委员,倾听他们解决新问题的好建议。
——编 者
持续扩大以旧换新政策覆盖品类
政府工作报告提出,促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。
【会外镜头】登录网购平台国补专区,领取补贴资格,广东广州市民郭先生下单一款全自动分区洗衣机:“以旧换新国家补贴1500元,旧洗衣机抵扣50元。”广州市商务局党组书记、局长魏敏介绍,今年,广州将实施提振消费专项行动,投入超60亿元国债及财政资金,将更多智能家居、适老化产品纳入支持范围。
【会内声音】以旧换新政策对接民生需求,有效释放消费潜力,但在品类覆盖、区域统筹、流程便捷度、资金兑付效率以及下沉市场和农村回收体系建设等方面仍有优化空间,影响政策撬动作用发挥。“十五五”时期,建议持续扩大政策覆盖品类,强化政企协同,推动绿色低碳消费场景建设;企业应紧跟政策导向,加大优质产品与服务供给,联动线上线下打造便捷消费场景。
——广州市工商联副主席、香江集团有限公司董事长翟美卿委员
加强“两重”项目全生命周期管理
政府工作报告提出,聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。
【会外镜头】湖北咸宁,主城区十六潭片区雨污管网建设及更新改造工程施工现场繁忙。工程总投资1.1亿元,超长期特别国债占总投资约六成。工程负责人陈鹏介绍,项目建成后,将基本实现片区管网全覆盖、全收集、全处理,改善小区内雨污合流、道路积水等问题。
【会内声音】推动“两重”项目与基础设施、产业升级、民生保障、生态环保等领域相融合,发挥补短板、强弱项、提功能的多重效果。但目前不少地方投资计划仍然不明晰,投资效益不足。为此,“十五五”时期,建议加强项目全生命周期管理,从源头防范债务风险;优化投资结构,不断提升投资效益;充分发挥政府投资的示范带动作用,同时带动更多社会有效投资,激发民间投资活力。