5.上海静安:擦亮“市事如意里”金名片 以行风“软实力”筑牢营商“硬支撑”
上海市静安区市场监管局认真落实“以行风建设助力优化营商环境”总体思路,打造集“党建联建、优化营商、惠企便民”于一体的一站式综合服务阵地——“市事如意里”。阵地依托“启航、领航、远航”三大计划,通过“咖企星期二”“聚惠星期四”等服务IP,构建企业从初创到高质量发展的阶梯式赋能体系,打造专属行风阵地引导多元主体参与治理,形成政企社协同共治合力,实现行风建设与发展赋能同频共振。“静安·市事如意里”自2025年8月运营以来,接待企业及群众2318人次,举办特色活动42场,累计为中小企业融资超1亿元。
典型意义:行风建设是推动市场监管理念、制度、举措全方位深层次变革,加快推进市场监管现代化的重要抓手。本案中,上海市静安区市场监管局以实体阵地为载体,将行风建设要求转化为可感知的服务举措,助推行风建设具象化,向区域经济发展持续传递服务温度,为筑造政企社良性互动的营商环境新格局提供有力支撑。
6.浙江湖州:探索“小过快处”执法模式 助力企业基层“减负松绑”
浙江省市场监管局深入推进执法队伍行风建设巩固提升专项行动,率先探索实施“小过快处”执法办案模式。湖州市市场监管局认真落实省局部署,先行先试,首批梳理“过期食品”“食品标签不规范”等10个高频违法事项,制定轻微违法行为不予处罚及减轻处罚清单,探索统一类案证据标准、取证要点、笔录模板和裁量执行规则。依托“浙江省市场监管执法在线应用”,针对性开发掌上执法模块,将“小过”案件的前期调查由线下程序转移到掌上终端,执法人员可通过该模块完成现场检查、证据采集、电子笔录制作、文书送达等全流程线上操作。截至目前,全省办理“小过快处”案件3668件,其中湖州办理530件。案均办理时长较以往大幅缩减50%以上,实现企业基层双向减负,助力优化营商环境。
典型意义:行政执法是市场监管部门履行职责的重要手段。本案中浙江省局、湖州市局落实服务型执法要求,坚持从企业基层需求出发,聚焦高频轻微违法事项,运用数字化手段,打造了“小过快处”的实践样本,实现案件快办快结、裁量统一、过罚相当,兼顾了执法效率与温度。
7.福建:“四项改革”提质效 优良行风促发展
福建省市场监管局紧扣行风建设要求,聚焦多头检查、重复执法、监管资源不足等痛点,以统筹全省系统涉企检查为抓手,推进监督检查“四项改革”。确定检查对象上,全面实施“守信免检、失信受管”精准监管与随机抽查、入企扫码公平监管;检查方式上,推行跨层级、跨业务条线、跨检查种类的联合检查,实现同一经营主体多任务“一表通查”和AI巡检等智慧检查;检查质量上,实施执法裁量“四张清单”与执法辅导“两张清单”,建立监督检查成效后评价体系,确保检查文明有效;结果运用上,构建“检查—整改—评估—提升”闭环,让检查结果“用起来、管到位”。入企检查频次、舆情转办量分别同比下降42.61%、39.12%,问题发现率和A类企业占比分别提升6个百分点,实现基层与企业“两减负”、检查公平性和有效性“双提升”目标。