智能客服——打造“7×24小时”营商数字人，企业可语音或文字咨询开办、变更、注销、补贴、通关、跨境结算等3000余类问题，答复准确率98%，平均等待时长由10分钟压缩至15秒。

　　（八）风险防控：把握“三对关系”避免“合成谬误”

　　放活与管好——既要“拆篱笆”，也要“设路标”。对平台经济、共享经济、零工经济等设置“观察期”，建立“轻微违法不予处罚”清单，但对涉及国家安全、公众健康、金融稳定的底线问题“零容忍”。

　　效率与公平——警惕“头部企业俱乐部”现象。政策制定引入“中小企业听证”环节，对补贴金额超过1亿元或涉及行业前三企业的专项政策，必须书面征求行业协会、小微企业代表意见，防止“强者通吃”。

　　创新与伦理——提前布局AI、基因编辑、脑机接口等伦理治理。建立“省域伦理审查中心”，对前沿技术企业实行“伦理前置”审批，避免“先污染后治理”。

　　（九）评估闭环：构建“五星”指标体系

　　借鉴世行B-READY评价理念，设置“开办企业、获得经营场所、接入公用服务、雇佣员工、获得金融服务、纳税、跨境贸易、合同执行、办理破产、促进市场竞争”10个维度，每个维度细分“合规成本、时间、质量、可持续性、性别平等”5个子项，总分1000分。引入第三方机构、行业协会、媒体代表组成“营商环境体验官”队伍，每季度开展“飞行检查”，结果与干部绩效、财政资金、用地指标“三挂钩”，形成“评价—整改—反馈—提升”闭环。

　　（十）结语：让“磁场效应”成为中国经济“二次腾飞”的核聚变

　　今天的营商环境竞争，已从“比政策”转向“比制度”、从“给优惠”转向“给预期”、从“抢资源”转向“抢生态”。打造“强磁场”，不是简单做“减法”——减环节、减材料、减时限；更关键的是做“乘法”——乘法治、乘数字、乘信任。当规则的阳光照进每一个角落，当稳定的预期替代摇摆的观望，当创新的种子拥有热带雨林般的土壤，中国市场将释放前所未有的“核聚变”能量，推动高质量发展驶入星辰大海。这既是新时代中国式现代化的题中之义，更是全球百年变局下中国送给世界的一张“金名片”。　　（侯亚男 许培军）