保护创新动能，激励“专精特新”发展

　　反不正当竞争法 明确将“利用技术手段破坏竞争对手产品或服务”列为不正当竞争，保护科技创新企业的研发投入。例如，对恶意干扰软件运行、窃取技术方案等行为的打击，为人工智能、生物医药等前沿领域的中小企业提供法律盾牌。

　　此举与国家支持“专精特新”企业政策（如中央财政专项扶持、专利产业化计划）形成合力，推动中小企业向高附加值领域升级。

　　2. 优化治理逻辑，从惩戒转向预防

　　治安管理法 扩大治安调解范围（如民间纠纷和解后可免罚），推行“认错认罚从宽”机制，引导企业通过非对抗方式化解矛盾，减少诉讼成本。

　　反不正当竞争法 增设“合规指引”条款，鼓励企业建立内部合规体系，对主动整改者减轻处罚，体现“惩教结合”的柔性治理思路。

　　这种转向降低了企业的制度性摩擦，释放更多资源用于创新与市场开拓。

　　法治化营商环境的协同升级

　　两项主席令的签署，标志着中国在构建“市场化、法治化、国际化”营商环境中迈出关键一步：

　　短期：通过填补规则漏洞（如数字竞争、公共安全风险），为企业提供明确行为指引；

　　中期：协同负面清单制度（如外资准入、服务业开放）、信用体系建设等改革，形成“公平准入—有序竞争—有效退出”的全链条治理；

　　长期：护航“专精特新”战略（全国14万家专精特新中小企业），推动经济从规模扩张转向创新驱动。

　　正如习近平总书记强调：“中小企业好，中国经济才会好”。两部法律的修订，正是以法治手段落实“稳企业、稳预期”要求，为各类主体——尤其是中小企业的可持续发展筑牢制度根基。未来需关注执法衔接（如治安法与刑法梯度适用）与政策协同（如竞争政策与产业政策配合），确保改革红利充分释放。