安康市聚力“一件事”集成服务改革打造“三链融合”涉企服务升级版

　　安康市围绕企业全生命周期服务需求，以“高效办成一件事”为牵引，通过平台整合、数字赋能、机制健全、服务优化，构建起从准入准营到注销退出的一整条高效服务链条，有效激发经营主体活力，助力全市经济社会高质量发展。

　　一、背景情况

　　安康位于关天、成渝、汉江三大经济圈的几何中心，拥有“一市连四省、一江通五邻”的独特区位，是承东启西、连接南北的重要枢纽。截至2024年底，全市实有经营主体总量297746户，全市每千人拥有经营主体121户，每千人拥有企业数25户，每千人拥有个体工商户93户，非公经济增加值占GDP比重57.1%，排名全省第一。安康市行政审批服务局聚焦企业全生命周期服务保障，巧借“高效办成一件事”集成服务改革之力，推行“三链融合”服务机制，为企业提供“时间更短、效率更高、成本更低”的全方位服务，切实服务民营经济持续发展壮大。

　　二、主要做法

　　（一）聚焦“渠道融合”，推动涉企服务从“分散办理”向“一站集成”升级。 一是建成“涉企服务专区”。聚焦企业办事事项分散、多窗流转、重复提交等问题，实行“一个专区受理、一个科室负责、业务内部流转、统一窗口办结”的审批模式，打破部门间的业务壁垒和共享不畅，企业可以在“专区”办理企业开办、经营许可、金融服务等多项业务，实现涉企服务的跨部门、全链条“一站式”服务。同时，对企业在“专区”实行“证照免提交”“免审即享”“一码办事”等综合服务。二是实行“园区事园区办”。围绕“园区事园区办、企业办事不出园”服务理念，实现各县（市、区）园区建立大厅式政务服务工作站全覆盖，县级相关部门依法依规梳理编制《下沉园区办理政务服务事项目录》，将办理频次高、涉企联系紧密的事项下沉至工作站，企业可以通过委托受理、授权办理、帮办代办等方式进行跟踪服务，解决企业办事频次多、耗时费力的现实需求。三是延伸“银行驿站”服务触角。依托银行服务平台智能化高、网点众多的特点，推动“政银合作”深度融合，建立“政务服务+金融服务”政银合作“一站式”服务驿站，将开办企业服务延伸到银行网点，经营主体可以在“驿站”享受到企业设立、变更登记、帮办代办、银行开户、金融理财等“一站式”综合服务，扩大了企业开办服务半径，实现了政务服务和金融服务“无缝”对接。

　　（二）聚焦“流程融合”，推动涉企服务从“单一办理”向“全周期办理”升级。一是开办“一件事”集成办。依托陕西省企业开办“一网通办”服务平台，通过部门协同、数据共享、并联审批，将设立登记、印章刻制、医社保登记、涉税事项办理等6个环节整合为1个线上办理场景“一网通办”，0.5天办结常态化，跑出经营主体诞生“加速度”。