——尊重基层和群众首创精神，深入践行“两个结合”，处理好经济与人文的关系。

　　习近平总书记多次强调“尊重基层和群众首创精神”，要求“充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验”。

　　从县域经济发展实践看，许多经济发展较好的地区，都离不开精神文化的滋养和支撑，比如晋江有“爱拼才会赢”的顽强拼搏精神，义乌有敢闯敢创的“拨浪鼓文化”。当这些精神文化外化为群众追求美好生活的实践探索时，如果能够在顶层设计上及时予以承认、保护、推广，往往能促进地方生产关系发生重要变革，大幅提升本地经济发展水平。义乌市场的发展、贸易方式的创新、“先照后证”等商事登记制度的改革，都是义乌尊重基层和群众首创精神、把基层探索和顶层设计结合起来的典型样本。

　　尊重基层和群众首创精神，还必须深入践行“两个结合”，处理好传统与现代的关系。在谈到“义乌发展经验”时，时任浙江省委书记的习近平同志指出：“秉承深厚的文化传统，弘扬独特的人文精神，发展具有时代特征的先进文化，这是义乌发展的不竭源泉。”站在今天视角看，义乌正是因为把“拨浪鼓文化”创造性转化为新时代的企业家精神，才造就了今天发展活力四射、发展动能十足的义乌。

　　这启示我们，在推动县域经济发展中既要重视精神文化作为资源禀赋的作用，更要重视其作为驱动发展的精神动力功能，在尊重基层和群众首创精神的基础上，赋予精神背后蕴含的中华优秀传统文化以新的时代内涵，推动其实现创造性转化、创新性发展，使其成为县域经济发展深沉的精神动力。

　　——学习运用“千万工程”经验，加快推动城乡融合发展，处理好城市高质量发展与乡村全面振兴的关系。

　　习近平总书记指出，“能否处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局”，要求“学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”“深入推进城乡融合发展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局”。

　　“千万工程”通过科学统筹乡村基础设施和公共服务布局，有效缩小城乡基础设施、公共服务差距，打破城乡时空隔离，提升乡村资源要素的边际报酬率，进而吸引城市资源要素向乡村回流、产业向乡村布局。义乌的发展已经有力证明了这一点：通过深入推进“千万工程”改善乡村人居环境、提高乡村基础设施和公共服务水平，吸引大量城市人才、资本、技术等流入乡村，是培育乡村特色产业、提升城乡融合发展水平的切实可行路径。学习运用“千万工程”经验必须讲究方式方法，注意各项举措的先后顺序。只有科学统筹乡村基础设施和公共服务布局先行，才能为城市人才、资本、技术等要素向乡村流动、产业向乡村布局创造条件，加速城乡融合。