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护航万亿级赛道 低空经济标准体系建设指南发布

来源:经济参考报 | 作者:经济参考报 | 发布时间 :2026-02-05 | 67 次浏览: | 分享到:

2月2日,记者从市场监管总局获悉,近日市场监管总局会同中央空管办、国家发展改革委等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》(下称《指南》)。《指南》明确,到2027年,低空经济标准体系基本建立,基本满足低空经济安全健康发展需求。到2030年,低空经济领域标准超过300项,结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系基本形成,为低空经济安全健康发展提供有力支撑。

据介绍,低空经济标准体系涵盖低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景等全链条。当前,我国低空经济已进入产业化加速期,形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系。

国研新经济研究院创始院长、湾区低空经济研究院院长朱克力表示,作为新质生产力的重要载体,低空经济正从试点探索迈向规模化发展的关键期。

从企业数量看,天眼查数据显示,2016年至2022年,低空经济相关企业年注册量维持在0.7万至1.3万家之间;2023年以来,低空经济相关企业注册量逐年增长;2025年注册量已升至2.9万家,同比增长135.6%。

从产业规模看,赛迪顾问数据显示,2023年我国低空经济市场规模突破5000亿元,达到5059.5亿元;2024年同比增长32.5%,至6702.5亿元。据中国民航局预测,2025年我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元;到2035年,该市场规模有望突破3.5万亿元。

朱克力认为,此次十部门联合发布的《指南》以系统性标准化顶层设计为产业“立规矩、铺轨道”,标志着我国低空经济进入安全与发展并重的规范化新阶段。

从重点内容来看,《指南》坚持“安全为基、创新驱动、产业协同、国际接轨”,重点围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域,建立技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准与场景标准融合的“四维融合”标准供给体系,强化标准全生命周期管理,构建央地协同、产学研联动的标准化创新生态,为低空经济安全健康发展提供有力支撑。

朱克力分析,以上五大核心领域,构建覆盖全链条的标准体系,精准破解当前产业“标准碎片化、协同不足、安全与应用失衡”等突出问题。同时创新性提出“四维融合”标准供给体系,其核心要义在于:一是技术标准与管理规范融合,既筑牢技术安全底线,又完善运行管理规则;二是国内标准与国际规则融合,在对接国际通行规范的同时,强化我国技术与规则话语权;三是强制性标准与推荐性标准融合,关键安全领域“硬约束”,创新应用领域“软引导”,兼顾安全与活力;四是基础标准与场景标准融合,统一术语、测试等基础共性标准,适配物流、文旅、应急等场景差异化需求,推动标准落地见效。