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集贸市场焕新颜 放心消费“看得见” ——哈尔滨商品交易市场创新监管试点 工作纪实

来源:中国质量报 | 作者:中国质量报 | 发布时间 :2026-01-21 | 23 次浏览: | 分享到:

“海鲜购物袋单独去皮,再也不用为‘袋重算货重’买单;扫码就能维权,消费纠纷解决又快又省心。”如今,走进黑龙江省哈尔滨市哈达农副产品批发市场(以下简称“哈达市场”),消费者的满意点赞声不绝于耳。这场看得见、摸得着的消费体验升级,源于该市场被列为黑龙江省商品交易市场创新监管试点后的一系列改革实践。

为贯彻落实市场监管总局关于开展商品交易市场创新监管试点工作的决策部署,激发商品交易经营主体发展活力,黑龙江省市场监管局积极争取试点资格,成功推动哈达市场成为省级创新监管试点。哈尔滨市市场监管局以此为契机,聚焦制度体系、信用创新、协同监管三大重点精准发力,用一套务实高效的“组合拳”,让试点改革落地生根、开花结果。

制度夯基 筑牢市场监管“压舱石”

哈尔滨市市场监管局立足哈达市场农副产品交易特色,以规范化标准化建设为抓手,量身定制12项食品安全管理制度,为市场食品安全筑牢第一道防线。同时,该局梳理完善“食用农产品入场销售者”等3项负面清单,明确禁止行为与惩戒标准,让商户经营“有章可循、有界可守”,从源头遏制违法违规风险。

在计量管理领域,哈尔滨市市场监管局全面推行集贸市场“三四五六”计量管理体系,通过“定标准、强检查、严惩戒”的刚性举措,将监管范围延伸至全市各类集贸市场,有效遏制计量作弊行为,持续提升市场计量公信力。针对摊位租赁环节的痛点,该局联合市场主办方开展租赁合同专项监管,制定规范的格式条款合同,既厘清双方权利义务,又坚决杜绝“霸王条款”,从制度层面减少租赁纠纷,保障商户与市场开办方的合法权益。

信用赋能 激活规范经营“新引擎”

以诚信合规建设为核心,哈尔滨市市场监管局创新推出多项信用监管举措,引导市场主办方与经营者树立诚信经营理念。该局推行“一表式”信用承诺制度,将产品质量保障、计量公平、售后服务等核心事项整合为一张承诺书,实现“承诺看得见、监督有依据”。

依托大数据分析与实地核查,该局建立了经营主体信用分级机制,将哈达市场商户划分为A、B、C、D4个等级,实行信用“优者享便利、劣者受约束”的差异化监管,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。

在信用修复方面,哈尔滨市市场监管局不仅为符合条件的商户提供精准指导,更创新推出“信用﹢自动修复”服务,对A级、B级个体工商户年报首违行为实行系统自动修复,大幅减轻商户办事负担。此外,该局常态化邀请食品领域专家、检测机构技术人员进市场开展专项培训,聚焦质量标准、标签规范等实际问题答疑解惑,全面提升商户食品安全意识与合规经营能力。