治理着眼于谁？

　　各国人民应是全球治理的根本参与者和受益者。只有以人民福祉为目标，让人民有真切获得感，全球治理体系才能拥有深厚的支持力量与坚实的民意根基。

　　全球治理倡议明确提出“倡导以人为本”，主张改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果。为全球发展提供新融资渠道，推动加强全球气候治理，深入推进可持续发展国际合作……中国积极在国际金融架构改革、人工智能、气候变化、贸易等领域引领治理变革，充分体现以人为本的价值取向。

　　“民为邦本，本固邦宁”“治国有常，而利民为本”的传统文化代代相传，塑造了“以人民之心为心、以天下之利为利”的今日中国。中国式现代化坚持以人民为中心，中国所提供的全球公共产品亦聚焦于“人”，围绕“人”的需求协同发力。这正是四大全球倡议赢得广泛认同的情感基石。

　　（三）彰显胸怀天下的正义担当：维护全球南方的共同利益

　　全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。

　　数百年来，列强通过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权，而如今，国际社会正逐步向以制度规则协调关系、平衡利益的方向演进。追求公平正义，已成为绝大多数国家的共同愿望。四大全球倡议反映全球南方的集体诉求，维护全球南方的共同权益，彰显了中国捍卫国际公平正义的责任担当。正如一些国际媒体所观察到的，四大全球倡议所体现的“中国方案”与构建更加均衡、更加多极化的世界秩序紧密相连，也与发展中国家在国际事务中争取更大发言权的趋势相互呼应。

　　发展失衡造成深层不公。当前，无论是单边主义、保护主义对世界经济的冲击，还是气候变化、能源安全、粮食安全等对发展的影响，全球南方国家都首当其冲。

　　全球发展倡议坚持普惠包容，强调关注发展中国家特殊需求，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。援助蒙古国推进棚户区改造，为尼泊尔儿童提供粮食救援，帮助埃及民众钻探深水井……全球发展倡议接地气、解难题，为全球南方国家的发展事业带来实实在在的推动力。埃及中国友好协会副会长阿里·希夫尼道出各方共同感受：“全球发展倡议提供了公正、高效的全球发展方案，为全球南方国家提供了新选择。”

　　动荡冲突危及各国安康。人类是不可分割的安全共同体，一国安全不应以损害他国安全为代价。个别国家谋求自身绝对安全，正是地区与国际安全赤字的重要根源。

　　“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”全球安全倡议重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。同地区国家落实“非洲之角和平发展构想”，帮助太平洋岛国提升应对非传统安全威胁的能力，推动构建公正、合理、非歧视的国际防扩散秩序……中国在全球安全倡议框架下推进与各方的安全合作，携手建设一个远离恐惧、普遍安全的世界。