二是顺应促进共同富裕要求,提升社会救助和社会福利水平。推进出台实施社会救助法,完善推动社会救助高质量发展的制度措施,科学精准认定社会救助对象,及时发现需要帮助的困难群众,兜住兜准兜牢民生底线。完善困境儿童福利保障体系,加大孤独症儿童、流动儿童、留守儿童关爱服务,推动儿童福利机构设施“开门办院”,更好发挥儿童主任、儿童督导员的服务功能。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,探索健全成年残疾人监护制度,发展重度残疾人托养照护服务,推动康复辅助器具产业加快发展。
三是着力办好民生实事,优化社会事务管理服务。出台实施新修订的殡葬管理条例,建立健全基本殡葬服务制度,补齐城乡公益性殡葬服务设施短板,建立殡葬领域跨部门综合监管机制,全面推动“身后事一次办”,深化殡葬移风易俗,推广生态安葬。完善婚姻服务政策,巩固优化婚姻登记“全国通办”,深化婚俗改革,倡导积极婚育观。
四是围绕服务高质量发展,加强和创新社会治理。稳妥做好行政区划工作,强化区划地名文化传承保护。完善推动社会组织高质量发展的政策措施,推进制定行业协会商会法,修订民办非企业单位和社会团体登记管理等法规,大力培育发展国际科技组织,支持发展社区社会组织,优化社会组织结构布局。完善推动慈善事业高质量发展的制度政策,加快健全慈善综合监管机制,规范发展互联网慈善等慈善活动,支持发展社区慈善,更好发挥慈善事业第三次分配作用。
记者:全会对积极应对人口老龄化作出重要部署,民政部将采取哪些推进措施保障老年人权益、增进老年人福祉?
陆治原:“十五五”时期,民政部将认真贯彻落实党中央决策部署,切实履行全国老龄办工作职责,深入推进实施积极应对人口老龄化国家战略,不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。
一是加强老龄工作统筹协调。强化对老龄工作的综合协调、督促指导、组织推进,完善老龄政策法规,推动健全老有所依、老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所安的服务保障体系。深入开展人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化思想共识。
二是加快健全养老服务体系。完善覆盖城乡的养老服务网络,优化基本养老服务供给,因地制宜推进养老机构分类改革,优先支持兜底保障型和普惠支持型养老机构发展,健全失能失智老年人照护体系,进一步提高照护服务能力,加强对特殊困难老年人探访关爱。
三是积极促进银发经济发展。坚持事业和产业协同发展,大力培育发展养老服务经营主体,全面实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,开展养老服务消费季等促消费活动,创新智慧养老产品应用场景。推动出台银发经济高质量发展支持措施,优化银发经济发展环境。