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“三轮驱动”扩大高水平对外开放(活力中国调研行) ——上海江苏海南推进制度创新、产业升级、平台构建

来源:人民网-人民日报 | 作者:人民网-人民日报 | 发布时间 :2025-12-15 | 33 次浏览: | 分享到:

  江苏太仓高新区探索形成“产业链链长制”,创新优化营商环境。由开发区负责人担任重点产业链的“链长”,精准对接企业需求,推动企业协同发展。这些天,位于太仓高新区的博纳环境设备(太仓)有限公司正在进行二期厂房收尾工作,预计年底投产后产能将扩大一倍。公司商务拓展经理高飞表示,得益于江苏鼓励外商投资企业利润再投资三年行动计划等优惠政策,公司落户太仓8年来已三次增资扩产,集团董事会坚持每年将中国工厂30%的净利润用于再投资。

  通过制度创新,江苏有效优化了营商环境,增强了外资企业的投资信心,全省利润再投资规模位居全国前列。

  面对全球经贸规则重构,三地持续深化制度改革:海南以封关运作推动贸易自由便利,上海借金融平台促进要素高效配置,江苏凭营商环境激发市场内生动力,共同夯实了高水平开放的制度根基。

  产业升级强内核,激活开放“新动能”

  全球化格局深度调整背景下,开放为产业链、价值链的深度嵌入与协同跃升提供了助力。上海、江苏、海南推动产业从“制造车间”向“创新大脑”跨越,以高质量供给实现“引进来”与“走出去”双向赋能。

  江苏无锡锡南科技车间内,进行着涡轮增压器精密压气机壳加工作业。“上游模具误差不到0.02毫米,我们能做到0.005毫米,这在国际上也是很高的水平。”副总经理顾登峰说。

  当江苏的“硬制造”蜚声世界之际,奋力建设自贸港的海南正凭借区位与政策优势,开辟“软服务”的产业开放新赛道。“中医的疗效令人惊喜。”三亚市中医院内,俄罗斯游客雅娜在体验针灸、推拿后说。从承接境外包机,到建立4个人工智能远程会诊平台、在境外设立3个中医中心,三亚市中医院实现文化、旅游、康养融合发展。今年前10月,该院接待外国患者8288人次,同比增长40.83%。

  位于海南的博鳌乐城国际医疗旅游先行区已率先应用超520种国际创新药械,今年前10月接待医疗旅游游客56.49万人次,同比增长81.02%。“除了中医理疗,我们还为游客提供沉香品鉴和书法体验。”海南博鳌乐城副总经理胡璐介绍,今年已接待31个国际旅游团,推出35条医疗旅游线路。

  面向产业升级,三地精准发力:江苏提升制造业附加值,海南借政策优势发展现代服务业,上海凭国际化优势深耕标准制定与规则输出,共同夯实产业内核,在全球价值链中占据更加主动的位置。

  平台构建优生态,拓展开放“新维度”

  今年进博会,苏格兰威士忌成为“流量担当”。“平台托举,助力品牌成功。”上海虹桥国际进口商品展销有限公司副总经理朱菁介绍,依托进博会溢出效应打造的虹桥品汇,已汇集120个国家的6000多个品牌,整合保税仓、直播基地等功能,“上午展台试用、下午直播间上新”成为常态。