（侯亚男 许培军）近日，河南省市场监管局召开专题新闻发布会，系统盘点过去5年河南省市场监管工作成效。该局党组书记、局长王新会表示：“‘十四五’以来，全省市场监管系统锚定‘建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点’战略目标，以政策突破为引领、改革攻坚为抓手、服务升级为支撑，推动融入全国统一大市场建设走深走实，为河南经济社会高质量发展筑牢坚实根基。”

　　作为华夏腹地、九州通衢，河南省承东启西、连南贯北，立体交通网络四通八达，坐拥郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区等多个国家级开放平台，在全国统一大市场建设中具有不可替代的区位优势。“十四五”期间，河南省委、省政府将融入全国统一大市场建设作为高质量发展的核心抓手，市场监管系统主动扛起牵头职责，以制度创新破除壁垒、以监管协同畅通循环，书写了融通内外、赋能发展的时代篇章。

　　政策赋能是融入国家战略的关键支撑。2024年7月31日，河南省委、省政府与市场监管总局举行工作会谈，围绕全国统一大市场建设、质量强省建设等重点领域达成深度共识，获得“筹建国家级中心、争创国家级试点示范、获得政策机制创新支持”等3类15项重磅支持政策，政策涵盖检验检测集聚区建设、网络市场监管示范区创建等关键领域，为融入国家战略赢得宝贵机遇。

　　政策落地离不开高效执行。河南省市场监管局迅速成立领导小组，制定《河南省融入全国统一大市场建设若干措施》，明确32项具体任务，建立“周调度、月通报、季评估”推进机制，确保政策条条落实。河南省充分发挥区位交通优势，依托郑州市3小时铁路圈覆盖5.5亿人口、两小时航空圈覆盖9亿人口的独特禀赋，加快推进郑州国际物流中心、洛阳生产服务型国家物流枢纽等平台建设，构建“通道﹢枢纽﹢网络”现代物流体系，成为连接国内国际两个市场的重要桥梁。

　　针对市场分割、监管碎片化等突出问题，河南省市场监管系统牵头开展“企业无感迁移、一业一查、规范监管执法”三大攻坚行动，打通市场循环“堵点”。在“企业无感迁移”改革中，该省打破行政区划限制，依托全省一体化政务服务平台，实现企业跨区域迁移“一次申请、全程网办”，迁移时间从15至20个工作日压缩至3至5个工作日。截至今年9月，河南省已办理企业跨区域无感迁移1.2万余笔，中原城市群核心城市间迁移占比达68%，有效促进要素自由流动。

　　开封市市场监管局创新推行的“汴企通”扫码入企制度，为“一业一查”提供了可复制样本。执法人员入企前生成专属二维码，企业扫码知晓检查信息，检查中实时留痕，检查后可评价且结果与绩效考核挂钩。该制度实施后，2024年，开封市市场监管部门入企检查频次同比下降65.2%，企业满意度达98.5%。目前，“一业一查”模式已在河南省推广，12个重点行业实现“一次上门、综合体检”，检查效率提升40%以上，企业负担减轻70%。